近年来,我国旅游业实现了飞速发展,已成为全球第四大入境旅游国,并形成了全球最大的国内旅游市场。但同时,旅游市场存在的虚假、强迫消费、甩团滞留、安全卫生等乱象依然突出,新业态的深入融合发展对监管手段创新提出了新的要求。近日,文化和旅游部印发了《旅游市场黑名单管理办法(试行)》(以下简称《办法》),并强调要为旅游市场黑名单实施提供体制机制保障,以对旅游市场形成强力震慑,推动旅游市场秩序持续向好。(1月10日人民网)
文明旅游不仅关系好整个行业的发展,更关系到国家的形象。旅游行业中的一些问题,如何合力破解?只有“锤子落地”,才能让整个旅游行业走健康发展之路。
因此,无论是文化和旅游部与25个部门联合签署《关于对旅游领域严重失信相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》,制定联合奖惩措施,还是这次出台的《办法》,使两者实现了有效衔接,形成了“黑名单+备忘录”的信用监管机制,在文旅领域信用监管落下重锤。文明旅游有了信用监管“重锤”,对于整个行业来说,显然是弥补了此前信用监管制度的短板和不足。它明确了标准化的管理体系,进一步扩大了监管范围,实现对旅游领域严重失信行为的精准打击,减少监管盲区。
然而,要让好制度能有好的实施,响鼓必须重锤。制度上的完善,只是文明旅游行业万里长征走完了第一步。要强化《办法》落地实施,还需做好各个方面通力合作,积极做好宣传、细化、保障工作。一方面,加大宣传力度,才能让“重锤”落地有声,相关部门只有不断细化黑名单对应的惩戒举措,形成一系列案例,通过公益广告、宣传栏、公众号等多种形式,让更多人了解被纳入黑名单的情形和严重后果,才能让文明旅游成为行规游规深入人心。
另一方面,好措施必须严格落实才能落地生根。要让《办法》落地生根,必须进一步强化各级文化和旅游行政部门职责,因地制宜做好贯彻执行,确保惩戒措施严格落实。尤其要强化机制保障,尽快完善《办法》实施的各项配套服务体系,加快建立全国旅游市场黑名单管理系统,必要时要与相关执法部门联动,才能为《办法》落地实施提供体制机制保障。这样,针对整个旅游行业的不文明现象,才不会“无可奈何花落去,岁月一过又发芽。”才能推动旅游市场秩序持续向好。
相信文明旅游有了信用监管的“重锤”,治理旅游不文明行为,治理整个旅游行业的短腿,就多了硬气,多了底气,更多了规矩。让文明旅游更好地驰骋在美丽的自然里,描写更多更好文明旅游的和谐篇章。